Mitt medborgarförslag om att Kristianstads kommun aktivt ska arbeta med Agenda 2030

Under våren 2018 biföll Kommunfullmäktige medborgarförslaget, dock utan att ta hänsyn till mitt yttrande nedan, bl a i resursfrågan.

Yttrande över Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen om mitt medborgarförslag – Arbeta aktivt med att förverkliga de 17 globala hållbarhetsmålen i FNs Agenda 2030. Änr KS 2017/12. (inlämnat 21/12 2017)

Kommunledningskontoret har i yttrande 2017-11-20 föreslagit kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla mitt medborgarförslag kring Agenda 2030.

Jag är naturligtvis glad att kommunledningskontoret vill bifalla mitt medborgarförslag, men är trots detta inte nöjd med det tjänsteutlåtande som finns som underlag till förslaget.

Utlåtandet säger i sak att kommunen redan idag på olika områden gör mycket som har koppling till de 17 hållbarhetsmålen och menar att arbetet kan förstärkas ytterligare genom en tydligare anknytning till de globala målen. På vilket sätt detta ska ske, är en resursfråga, enligt kommunledningskontoret. Utöver det ges förvaltningar, nämnder och bolag möjligheten till information om Agenda 2030 och de globala målen.

*********************************************

Jag önskar att kommunledningskontoret förstärker sitt tjänsteutlåtande enligt följande. Min utgångspunkt är bl a Agenda 2030-delegationens lämnade förslag till regeringen i juni i år kring hur Sverige bör prioritera sina insatser för att målen ska nås år 2030. Se https://agenda2030delegationen.se. Sveriges Kommuner och landsting har ställt sig bakom delegationens förslag i stort.

1.     Under 2018 genomför kommunen, tillsammans med eventuellt Svenska FN-förbundet/FN-föreningen och eventuellt andra föreningar/organisationer informations-/kommunikationsinsatser (konferenser) kring Agenda 2030, riktade till nämnder och styrelser, förvaltningar och bolag. Fokus på informationen/kommunikationen kan ligga på bl a mål nr 10, Minskad ojämlikhet, mål nr 11 Hållbara städer, mål nr 13, Bekämpa klimatförändringarna.

2.     Under 2018 informeras näringslivet i kommunen, t ex vid frukostmöten, om Agenda 2030 och de möjligheter som finns för företagen att arbeta med agendans mål, inte minst mål nr 9, Hållbar industri, innovationer och infrastruktur, mål nr 12, Hållbar konsumtion och produktion samt mål nr 13, Bekämpa klimatförändringarna.

3.     Under 2018 informeras civilsamhället i kommunen om Agenda 2030, inte minst om målen nr 3, God hälsa och välbefinnande, mål nr 5 Jämställdhet, mål nr 10 Minskad ojämlikhet och mål nr 16, Fredliga och inkluderande samhällen.

4.     Tillsammans med intresserade studieförbund, stimuleras medborgarna i kommunen att lära sig om agendan och hur man kan bidra till dess genomförande. Unga människor stimuleras att lära sig mer om Agenda 2030, bl a genom Ung Media Sveriges initiativ med Youtube-filmer mm, https://agenda2030delegationen.se/blogg/att-kommunicera-agenda-2030-inspiration-unga/

5.     Pågående arbete med ny översiktsplan, bör ha Agenda 2030 som plattform.

6.     I planläggningen av nya stadsdelar som Yngsjö och Vilans Strandäng bör målen i Agenda 2030 utgöra grund.

7.     I det förslag till prioriteringar av Sveriges arbete med Agenda 2030, som Agenda 2030-delegationen lämnade i somras, utgör en av prioriteringarna ”En hållbar och hälsosam livsmedelskedja”. Det handlar om att vad vi äter och hur livsmedel produceras påverkar människors välbefinnande, planetens välmående och den ekonomiska utvecklingen. Då Kristianstads kommun är en utpräglad livsmedelskommun, bör en hållbar och hälsosam livsmedelskedja särskilt prioriteras.

a.     Jag förslår att Krinova får ett särskilt uppdrag, när man nu fått statliga, regionala och kommunala medel, för sin livsmedelsarena, att särskilt arbeta med ”en hållbar och hälsosam livsmedelskedja”.

Slutligen, för att ett aktivt arbete med Agenda 2030 ska bli verklighet krävs vissa resurser, som kommunledningskontoret skriver i sitt utlåtande. Sådana resurser för t ex informationsinsatser, för samordning, för kunskapsinhämtning, för erfarenhetsutbyte med andra kommuner och med Region Skåne etc, krävs såväl att någon person på hel- eller deltid arbetar med Agenda 2030 och att en budget står till förfogande.

Jag föreslår att en befattning inrättas under åtminstone 2018 och 2019 för arbetet med genomförande av Agenda 2030 samt att ekonomiska medel avsätts för verksamheten.

************************

Och här är Kommunledningskontorets förslag till beslut kring mitt medborgarförslag från januari 2017. Kontoret föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att medborgarförslaget ska bifallas. Men först ska jag yttra mig som jag nu gjort (se ovan!).

Medborgarförslag - Arbeta aktivt med att förverkliga de 17 globala hållbarhetsmålen i FN:s Agenda 2030
Änr KS 2017/12
Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen
Föreslå kommunfullmäktige:

 Bifalla medborgarförslaget

Sammanfattning
Jan Lindelöf, Kristianstad, föreslår i medborgarförslaget att Kristianstads kommun aktivt ska arbeta för att förverkliga de 17 målen i Agenda 2030.

Agenda 2030 och de 17 globala målen står i samklang med Kristianstads kommuns ambition att arbeta långsiktigt och hållbart utifrån de tre hållbarhetsaspekterna. Genom de uppdrag som finns i Kristianstads kommun inryms mycket av det som finns i Agenda 2030 och de globala målen. Arbetet med hållbar utveckling är omfattande men kan förstärkas ytterligare genom en tydligare anknytning till de globala målen.

Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-11-09 Medborgarförslag 2017-01-03

Ärendet
Agenda 2030 och de 17 globala målen står i samklang med Kristianstads kommuns ambition att arbeta långsiktigt och hållbart utifrån de tre hållbarhetsaspekterna (ekonomisk, miljömässig och social hållbarhet). Genom de uppdrag som finns i kommunen inryms mycket av det som finns i Agenda 2030 och de globala målen. Detta ses särskilt i kommunens ”Vision 2030” med ledorden Tillväxt, tanke, trivsel och ”Strategisk färdplan 2020” med målområdena Hälsa och delaktighet, Arbetsliv och attraktionskraft, Boendemiljö och stadsutveckling, samt Friska ekosystem. Nedan ges några exempel på kommunens hållbarhetsarbete:

• Kommunen arbetar med klimatfrågan, särskilt med målet att nå en fossil- bränslefri kommunkoncern till 2020. Fokus på arbetet kommande år ligger på att minska användningen av fossila drivmedel för transporter.
• I ”Riktlinjer för bostadsförsörjning” visar kommunen sin ambition för att planera och bygga bostäder utifrån de tre hållbarhetsaspekterna.
• I kommunen finns en Agenda 21-samordnare vars verksamhet utgår från områdena Hållbar samhällsutveckling, Hållbart producerade livsmedel, Hållbara konsumtionsmönster och Jämlikhet och mångfald. Inom ramen för Agenda 21 har Kristianstad blivit en diplomerad Fairtrade city. Arbetet med Fairt- rade skapar på lång sikt förutsättningar för att motverka fattigdom och stärka människors inflytande internationellt. På det sättet ses ett lokalt avtryck på det globala arbetet. En diplomering innebär att kommunala verksamheter så- väl som näringslivet, organisationer samt föreningar samarbetar.
• Kristianstad stad har ett unikt läge då staden ligger i ett biosfärområde. Kristianstads Vattenrike är utsett till ett biosfärområde av Unesco och är ett modellområde för hållbar utveckling såväl på nationellt som internationellt plan. Utöver modellområden planerar och bygger Kristianstads kommun för ett hållbart samhälle.
• Hos Krinova Incubator & Science Park sker samverkan mellan företag, or- ganisationer, högskola och samhälle som lägger grund för innovationer och hållbar utveckling. Krinova ägs av Kristianstads kommun och Högskolan Kristianstad och driver många projekt inom områdena mat – miljö – hälsa, som leder till en hållbar utveckling. I Krinovas roll som Science park finns en naturlig roll som plattform för samverkan mellan företag, offentliga aktörer och forskning i gemensamma innovationsprojekt. En plattform där nya och be- fintliga kunskapsintensiva företag växer, vars produkter och tjänster kommer samhället till direkt nytta. Dessa bolag blir i sin tur en motor som skapar till- växt i en region.
• Som en del i arbetet med hållbar utveckling är Kristianstads kommun även en del av Social Innovation Skåne som har antagit utmaningen att skapa bättre förutsättningar för ett hållbart Skåne. Social innovation Skåne samlar idébu-

ren sektor, offentlig sektor, näringsliv, akademi m.fl. som i ett led att skapa för- utsättningar för ett gemensamt grepp kring våra samhällsutmaningar.
Agenda 2030 med de tillhörande 17 globala målen är en essentiell del för att uppnå ett hållbart samhälle lokalt, nationellt och globalt. Kristianstads kom- muns arbete med hållbar utveckling är omfattande men kan förstärkas ytterli- gare genom en tydligare anknytning till de globala målen. Vilka områden som behöver utvecklas och förstärkas kommer att ses över inom ramen för de re- surser som Kristianstads kommun har. Utöver det ges förvaltningar, nämnder och bolag möjligheten till information om Agenda 2030 och de globala målen.

Christel Jönsson,  Kommundirektör, Pernilla Blixt,  Avdelningschef